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                2020年國家高新技術企業認定開始申報啦,高企認定要趁早!

                2019-11-11

                科技部火炬中心組織的2019年全國高新技術企業認定管理人員專題培訓班在江蘇揚中召開,科技部火炬中心副主任盛延林強調在今后的高企認定工作中,各地方認定機構要圍繞提高高企認定工作質量的工作核心,進一步把認定工作質量擺在突出位置,落實全國高企工作深化質量年的定位。高企申報認定評審將進一步從嚴把握。2020年高企認定工作面臨標準更高、要求更嚴、重新認定企業偏多等實際情況。

                2020年政策變化預測及評審最新標準(重點)

                      1、企業申報高企當年申請或轉讓的專利、知識產權不予計分,知識產權獲得要有延續性,如企業所有知識產權獲證的時間都是同一時間段,會被質疑為臨時包裝,不被認可或分數極低。


                     2、企業系統填報的軟件著作權,區級組織現場考察時要求企業必須進行演示操作,所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發人員。部分地區要求對軟件的源碼進行修改,及功能確認。


                     3、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表(A104000期間費用明細表)、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。


                     4、企業核心高新技術產品(服務),須提供對應的合同、發票、知識產權證明。


                     5、產學研協議的簽訂時間需在2017-2019年,申報當年簽訂的不予計分,且需提供產學研合作的記錄證明(如項目支出的發票及憑證等)。


                     6、對企業提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格:專家評審、國家備案過程中,重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域“之間的相關性。


                     7、成果轉化、組織管理水平部分考核越趨嚴格:2019年高企網絡評審結果顯示,成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低,只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構,都不能獲取專家的認可,或評分較低。

                如何規劃?(重點)

                    1、知識產權(Ⅱ類知識產權數量至少5件以上、Ⅰ類知識產權至少1件以上):

                    知識產權數量和質量雙達標。知識產權是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產權(自主研發、轉讓、受讓)方面的工作需要在本年度內完成。

                    2、科技人員(科技人員占職工總數不低于10%)

                   ①科技人員名單,盡量統計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線。

                   ②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上。

                   ③研發組織架構完善合理,所設置崗位、職務清楚得當、安排合理。


                   3、研發費用(收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%)

                    ①研發費用結構合理,對于不同技術領域的研發活動結構明細特征各有不同。

                    ②研發輔助賬或專賬規范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數據保持一致。

                    4、高新技術產品收入

                    ①高新產品名稱、合同發票規范,檢測報告與產品說明要體現所定的高新技術產品。

                    ②高新技術產品(PS表)論述跟技術領域的相關性貼切,產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出,提升高新技術產品價值。

                    ③高新產品的佐證資料,除合同、發票建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證。

                    5、科技成果轉化能力

                    ①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個產品、服務、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

                    ②科技成果轉化的計算是按照一個成果對應一個轉化,要想獲得高分必須產生15個不同的科技成果,盡量多申請相關知識產權等;每個成果確認轉化為不同的產品、服務、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。

                    6、研發組織管理水平

                    研發組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察,建議企業不可格式模版化簡單處理。

                    7、成長性評價

                    成長性的評價主要根據企業近三年的財務數據,計算企業的銷售收入和凈資產增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業,打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。

                    8、領域選擇

                    2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整,很多企業自身技術很好,但在領域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。建議企業在準備認定材料過程中結合自身研究開發項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域,做到研發項目、產品、專利、領域的四點統一。

                高新技術企業評分細則


                企業創新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發組織管理水平、企業成長性等四項指標進行評價。各級指標均按整數打分,滿分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見下表:

                知識產權(30分)

                科技成果轉化能力(30分)

                研發組織管理水平(≤20分)

                企業成長性(≤20分)

                高新技術企業是為企業發展路上一個必備資質,也是國字號證書里相對親民且知名度、認可度最高的一種。2020年申請高新技術企業的要求將會升高,審查機制也會越發嚴格。因此友情提醒各企業:要確保申報成功率,必須提前做好高新技術企業認定規劃。前期準備越充分,找對服務機構,申報成功率越高。

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